揪住问题“牛鼻子”联动整改促落地见效
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揪住问题“牛鼻子”联动整改促落地见效

——我市真查真改推进主题教育专项整治

2019-11-27 10:13 来源:铜仁日报
投稿:trwz001@126.com  打印

主题教育开展以来,我市突出主题教育实践性,聚焦解决突出问题,坚持把整改落实贯穿始终,注重谋布局、攻难点、抓落实,奔着问题去,揪住问题改,对准问题干,以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神,真刀真枪抓整改,把主题教育成果转换为整改问题、推动发展的实际成效,让基层和群众切实感受到主题教育带来的新变化。

抓强统筹谋部署

全盘联动奔着问题去

我市坚持问题导向,市委、市政府统筹全局,精心谋划强部署,全市上下一心、步调一致,奔着问题去,以刀刃向内的勇气持续推进问题整改。

统一思想意识联动。结合调研座谈、研讨学习等方式,各级党委领导班子之间结合谈心谈话、座谈会,加强思想交流,统一以问题为导向意识;市委常委领导分别与分管部门和联系区县党委班子提出要求、强化意识,打破上下级之间的“利益壁垒”,扫除思想认识上的“堵点”;各地党委班子成员积极履行“一岗双责”,与分管部门和联系点党员领导干部统一思想,以提升群众获得感为工作出发点,做到心往一处想、劲往一处使。据统计,市县两级党委班子围绕检视问题和整改落实共召开座谈会198次,有效促进了全市上下思想统一、意识联动。

协同部署职责联动。全市上下按照“一项整治、一个专班、一抓到底”的思路,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示、中央明确的8个专项整治和省委明确的3个专项整治和民生领域突出问题划定为整治重点,明确市委办、市纪委监委、市委组织部、市委政法委等6个部门牵头,相关单位配合,各地各部门组织联动,设立11个专项整治工作专班。从问题整治一开始就划清职能、明确责任分工,画好分工表、路线图,弄清楚“谁来改”“如何衔接”“怎样融合”,减少模糊领域、灰色地带,真正发挥整体功能优势,采取“项目化+清单式”的方式全面推进。

明确方案措施联动。市委主题教育领导小组统筹抓总,各工作专班履职尽责、协同联动,结合各地征求意见情况,认真组织研究讨论、征求意见,先后制定印发开展专项整治的通知和10个配套专项整治实施方案,细化每个专项整治的具体措施、方法步骤,明确整改时限和责任人,严明工作纪律和要求,弄清楚“怎么改”“何时结”“底线是什么”“目标是什么”,为专项整治工作提供有力的组织措施保障。全市各地对照市委要求,分级负责定方案、上下对口明措施,形成上下统一拧成一股绳抓整改,扎实推进主题教育走深走实。

抓住关键攻难点

全面销号揪住问题改

注重瞄准问题的关键点,抓住专项整治推动的关键力量和重要环节,重点抓领导干部带头、抓统筹调度抓总、抓分类处理销号,揪住问题不松劲,确保专项整治稳步持续推进。

抓领导干部先行先改。全市专项整治工作实行市委书记、市长双组长制,每个专项整治工作专班由市委、市政府具体分管责任领导挂帅,协调推进全市各项重点问题整治工作。市委常委会亲自谋划部署、听取汇报、研究解决方案,市委、市政府领导同志按照各专项整治方案要求,统一调度、一线指挥,分别牵头负责相应专项整治工作,示范带动全市各级领导班子和领导干部抓好自身问题整改落实到位。全市各地各单位党委(党组)切实履行专项整治任务主体责任,“一把手”亲自抓,结合实际,注重在专项整治中融合上级点、自己找、集体议、群众提等方式边查边改,带头查找问题、带头整改落实、带头转变作风,有效推动专项整治落地落实。

抓统筹调度全盘动员。市委主题教育办下发边学边查边改的通知,定期进行工作提示,实行每半月一调度,督促各牵头单位不断更新完善整改方案、工作台账,同步将各专班整改工作进度纳入动态管理,以月为单位统计每个阶段查找问题数量、整改进度,各专项整治专班加强对配合单位的统筹协调,健全分析研判机制,形成工作合力,持续推进整治。

抓分类处理全面销号。在专项整治推进中,突出重点难点,注重分类处理,针对不同类别的专项整治,进行专项研究讨论,找准各类专项整治的切入点,实事求是地明确时限和要求,逐条逐项整改销号。对主题教育期间能够解决的问题,明确时限和要求,按期整改到位;属政策制定方面的问题,以程序为限完善政策;属执行层面"中梗阻"问题,及时建立健全制度、打通"梗阻";属基层具体落实的问题,领导干部靠前指挥抓落实。对短时期内解决不了的,制定阶段性目标,盯住不放,挂图作战,做到整改一项销号一项,确保列出的问题清单全面销号整改。

抓实责任重实效

标本兼治对准问题干

始终坚持问题导向,以解决实际问题为目的,采取上下联动、督促问效、建章立制等措施强势推进,对准问题抓整改,确保专项整治成效明显,让广大群众真正感受主题教育带来的新变化。

上下联动确保落地见效。充分用好第一批主题教育成功经验,严格落实中央、省委专项整治工作目标要求,上下联动、左右贯通抓整改。注重对上衔接,市委主题教育办加强与省委第六巡回指导组的对接协调,及时向省委指导组请示汇报,主动接受指导;各责任牵头部门加强与上级业务部门对接,争取资源和指导,主动对标找差距,做到无缝对接、借力整改。对下强化指导调度,划定责任分级负责,推动上下配合、齐抓共管,让各级各部门真正"联"起来、"动"起来,形成同向用力、一体推进的整体效应,确保整个主题教育沿着既定轨道、保持统一方向、向着共同目标持续前进。

督促问效确保从严从实。借力省委巡回指导组面上督导,全市成立184个市县两级巡回指导组点上着力,按照制定的《督导工作手册》和《工作提示》,加强分类督导检查,帮助发现问题,严格审核把关问题清单,督促各单位把每一项整改、每一个措施都做扎实、做到位。对行动缓慢,工作推进不力、搞形式、走过场的单位坚决严肃批评、督促改正,确保整改出实效。同时,注重在整改中对各指导组收集反馈的意见建议及时研判答复,认真总结各单位开展整治的好经验好做法,提炼典型案列宣传推广,推动举一反三抓整改。

建章立制确保标本兼治。注重在问题整改中总结经验、以小见大化解群众的烦心事、揪心事,针对长期形成或容易反弹的问题症结,专项建立长效机制实现标本兼治。将专项整治工作的好经验、好做法转化成为长期的制度优势,用制度约束避免问题回弹,全面巩固提升整治成果。对需长期整治的问题,采取融入机构职能等方式明确专门机构继续推进,使整治效果高质量、长效化。

据统计,全市共梳理"8+3"重点整治问题1680个,已整改1377个,整改率81.96%;民生领域问题324个,已完成114个,群众满意度和幸福指数不断提升。(杨通顺

责任编辑:陈虹

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